Los
principales obstáculos al desarrollo de las PyMEs en América Latina
A pesar de ser el
sector que mayor cantidad de empleos genera y más rápidamente ha
reaccionado a las sucesivas crisis, a las PyMEs les cuesta ganar
competitividad. Un estudio de la organización internacional Fundes,
llevado a cabo en 8 países de América Latina, permitió delinear cuáles
son los principales obstáculos.
El relevamiento incluyó a 4.200 empresarios, así como entrevistas en
profundidad a funcionarios y especialistas del sector privado, en
Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Panamá y
Venezuela. Y permite comparar las problemáticas principales en cada
país:
1. Acceso al financiamiento:
Más de la mitad de las empresas no accede a créditos de largo plazo,
y las que lo hacen, pagan muy altas tasas de interés. Sus principales
fuentes de endeudamiento no son los préstamos bancarios tradicionales
–señala el estudio-, sino los créditos de los proveedores, los cheques
diferidos y los adelantos en cuenta corriente. Éste fue el principal
obstáculo señalado por los empresarios argentinos, y es compartido con
colegas de los otros países, aunque en segundo o tercer lugar.
2. Servicios e infraestructura:
Los costos servicios públicos resultan elevados en la relación
calidad-precio. A esto se suman problemas en el transporte y la
logística. Los empresarios también reconocen un bajo nivel de inversión
(producto de las dificultades de acceso al crédito), tecnología
obsoleta, escaso aseguramiento de la calidad y certificaciones.
3. Inseguridad Jurídica:
La falta de normas claras, o el cambio constante en las políticas
macroeconómicas, generan un contexto de incertidumbre en el cual es
difícil planificar a largo plazo.
4. Competencia desleal:
Las prácticas comerciales desleales por parte de grandes empresas y
la apertura indiscriminada a la importación de productos (sobre todo
provenientes de Oriente), colocan a las PyMEs en inferioridad de
condiciones para competir. En tanto, 9 de cada 10 empresas considera que
la competencia en su sector se agudizó debido a la concentración del
mercado por desaparición, fusión u absorción de PyMEs; y una fuerte
concentración de la demanda por parte de supermercados, hipermercados y
grandes cadenas de retail.
5. Burocracia y corrupción:
Tanto en el tema tributario como laboral, hay un alto costo de
cumplimiento, tanto por la complejidad de los trámites como el tiempo
que llevan. Por ejemplo en Argentina, el tiempo promedio entre la
presentación de una solicitud y la respuesta es de 3,9 meses. La
alternativa suele ser la evasión y la informalidad. En tanto, el tráfico
de influencias y el pago de sobornos fueron señalados como prácticas
frecuentes por empresarios de todos los países consultados
6. Costos impositivos y laborales:
La estructura impositiva es considerada como muy compleja por el 64%
de los empresarios PyMEs, la presión excesiva, sumado a que existen
numerosas trabas para las devoluciones y reintegros de impuestos. En el
tema laboral, se considera que los convenios laborales son muy rígidos y
que hay poca gravitación de las PyMEs en las negociaciones laborales
colectivas.
7. Concentración:
El 43% de las empresas señala que sus 3 principales clientes
concentran más del 50% de las ventas. En tanto, el 83% realiza sus
ventas únicamente de forma individual. Solamente el 3% vende en
asociación con otras empresas (principalmente hacia el mercado externo),
y menos del 10 % utiliza ambas modalidades.
8. Poco uso de instrumentos de apoyo público:
Uno de los problemas de las políticas públicas de promoción para las
empresas es la falta de consistencia de los distintos programas. Hay
instrumentos que se superponen, y otros que pierden continuidad.
9. Falta de Tecnología e Innovación:
Abrumados por el día a día, la mayoría de los empresarios no
vislumbra la importancia de la falta de innovación y el atraso
tecnológico como factores que inciden en su competitividad. Los altos
costos de la tecnología son señalados como el problema principal.
También el desconocimiento de políticas de incentivo (financiación,
rebajas impositivas), para aquellas empresas que encaran una
modernización tecnológica.
10. Falta de capacitación:
Las dificultades para conseguir mano de obra calificada en algunos
sectores son otro problema cuya solución no se encuentra en el corto
plazo. Las PyMEs en general no tienen recursos para invertir en la
capacitación de su propio personal y por ello el problema las golpea de
lleno.
Material tomado del muy buen Boletín "Seguridad & Ambiente en PyMEs” N°
93, editado por RIW Consultores,
riwconsultores@arnet.com.ar
. Gracias, Ricardo y Colegas de RIW!