El secuestro en
México: La Carta de Jurica
Un análisis de la situación y las conclusiones de los expertos
mexicanos
El presente documento, ha sido elaborado por especialistas en seguridad
privada en conjunto con autoridades competentes, con la finalidad de
analizar las tendencias y repercusiones del secuestro y la extorsión en
México, para así, presentar una radiografía real y actualizada de este
fenómeno en todo el país.
Ante una problemática en aumento, la falta de poder contar con
información veraz y oportuna por parte de los gobiernos estatales y
federal, y la poca de voluntad de la sociedad mexicana para buscar
soluciones a corto plazo; año tras año, la Reunión Nacional contra el
Secuestro ha reunido a profesionales relacionados en este campo, con el
propósito de intercambiar información, experiencias personales,
recomendaciones y estrategias contra la lucha de este grave delito.
Este año, consultores, especialistas en resolución de crisis, expertos
blindadores, policías, capacitadores, negociadores, directivos y
administradores de seguridad, empresarios de seguridad privada,
escoltas, y ministerios públicos se dieron cita en Jurica, Estado de
Querétaro, para analizar y estudiar el comportamiento del plagio a nivel
nacional en los últimos 12 meses y compararlo con años anteriores.
Hoy en día, ante un crecimiento vertiginoso de los secuestros y la
violencia en todo el país, se ha generado una enorme expectativa y
preocupación en el sector privado y la sociedad civil, quienes son
directamente afectados por sus acciones. La Carta de Jurica 2009,
representa un esfuerzo de ochenta especialistas del sector público y
privado para buscar estrategias preventivas y soluciones a corto plazo
que coadyuven a reducir este flagelo en la comunidad mexicana.
A continuación, se exponen las conclusiones obtenidas durante las
jornadas llevadas a cabo del 25 al 27 de marzo de 2009:
1. En el año 2008, se presentaron 1029 secuestros oficialmente
registrados ante las autoridades. Un 30% más que en 2007.
2. Según los especialistas de la reunión, si las autoridades no hacen un
cambio urgente en sus estrategias, se mantendrá esta tendencia para el
resto del año 2009.
3. La cifra negra, según encuestas nos habla de que por cada plagio
denunciado, existen de 4 a 5 no denunciados.
4. El secuestro en 2008, encontró la mayoría de sus blancos en
comerciantes, agricultores, ejecutivos altos y mandos medio de empresas
mexicanas y extranjeras.
5. Aparece una nueva modalidad en bancos y maquiladoras: el plagio con
amenza de muerte a la víctima, para acceder a transacciones bancarias y
a la extracción en almacenes de productos de alta tecnología.
6. Siguiendo la misma tendencia de 2007, la presencia del narcotráfico
ha disparado nuevamente los narcosecuestros por el Efecto Tijuana
discutido en la reunión de 2007, donde sicarios desertores a los
cárteles del narcotráfico tradicional, han formado sus propias células
financiando su nuevas organizaciones por medio de fondos obtenidos del
secuestro y extorsiones por pago de protección.
7. En el interior del país, donde existe la presencia del narcotráfico,
los secuestros en su mayoría continúan presentándose en forma de
comandos integrados con 5 a 8 sujetos quienes realizan levantones afuera
de residencias o negocios.
8. En algunos estados del norte y centro del país, los levantones se
desarrollan hasta en el interior de los propios negocios (extracción
laboral) de las víctimas.
9. Mientras que en el interior del país, donde existe la presencia del
narcotráfico, el levantón se presenta por comandos. México D.F. y sus
alrededores continúan con el secuestro tradicional de bandas
especializadas en secuestros express, utilizando de 2 a 3 plagiarios con
armas cortas por medio de taxis y coches particulares y de bandas
especializadas con levantones por 4 ó 5 elementos utilizando armas
largas.
10. En plagios 2008 y 2009, sigue presentándose violencia y un aumento
de sadismo hacia las víctimas. Continúan las mutilaciones en
secuestrados y en algunos Estados según encuestas, la víctima es
asesinada en dos de cada diez negociaciones si no se cumplen las
promesas de acuerdo. Se piensa que esto es debido al ingreso de nuevos
criminales que por su desconocimiento y falta de experiencia en el
oficio, sus estrategias la suplen con agresión extrema hacia la victima
y familia.
11. En 2008 y parte de 2009, se observa un aumento de mujeres y niños
plagiados.
12. Permanece el patrón de 2007, donde ex-policías y ex-militares
integrantes de células del narcotráfico, continúan engruesando las filas
de sicarios del secuestro. Se agrega en 2008, el involucramiento directo
y abierto de policías estatales y municipales en activo, como cómplices
de estas bandas criminales que los protegen.
13. Estadísticamente en 2008, en la mayoría de los secuestros y los
narcosecuestros, los plagiarios realizan una vigilancia de las víctimas
de 2 a 3 semanas anterior al incidente.
14. En la capital como en provincia, la selección de la víctima, en su
gran mayoría sigue definiéndose por el perfil de acceso a recursos que
presenta la victima como su tipo de automóvil y su forma de vestir o
gastar.
15. En el robo de mercancía por secuestro, se observa previamente mucha
ingeniería social por criminales encubiertos para con los familiares de
la víctima.
16. En 2008 según encuestas, para la obtención de datos por parte del
secuestrador, la mayoría de los Estados reportaron el robo de correo
postal en residencias y el uso de taxis como medios en el estudio de las
víctimas.
17. Se reportan y se comentaron diversos casos de vigilancia sofisticada
por el uso clandestino del Sistema de Posicionamiento Global (GPS) en
vehículos de moto.
18. En la reunión, se mostraron casos reales de vigilancia de
secuestradores aprovechando información de la vida social de los jóvenes
que bajan sus datos personales en redes sociales de Internet como:
Facebook, Hi5, Myspace, etc.
19. En 2008, en la mayoría de los secuestros, los familiares no
denunciaron los plagios por temor y falta de confianza en sus
autoridades ante la incapacidad técnica de atenderlos y manejarlos con
sigilo. En su gran mayoría, los familiares de los afectados negociaron
directamente la libertad de su pariente. A excepción de casos
prominentes, donde se involucraron profesionales privados en gestión de
crisis nacionales e internacionales, los negociadores privados buscaron
acercar siempre a la familia para denunciar el hecho ante el Ministerio
Publico y contar así con una estrategia común que garantizara el rescate
y la vida del plagiado.
20. El narcosecuestro, en algunos Estados del norte de la República
mostró nuevas formas de negociación con doble y hasta triple pago de
rescate.
21. En 2008, la mayoría de las negociaciones por narcosecuestro, se
dieron en un período promedio de 2 a 3 días. En secuestros tradicionales
de crimen organizado el promedio fue de 20 a 35 días de retención de la
víctima.
22. Tanto en 2008, como lo fue en 2007, en el narcosecuestro, los
sicarios retienen a sus víctimas en compañía de otros narcotraficantes
levantados por “ajuste de cuentas”. Estos individuos son sádicamente
torturados y asesinados ante la presencia de los civiles plagiados.
23. En 2008 en los narcosecuestros, los montos de pago oscilaron entre 2
y 5 millones de pesos. En el secuestro tradicional fueron montos mucho
mayores. En el secuestro express, dependieron de la solvencia inmediata
del plagiado.
24. Con respecto a la extorsión telefónica, continua al alza. Se
discutieron casos de extorsión psicológica donde falsamente se engaña a
la víctimas. Las llamadas, son principalmente desde centros
penitenciarios. En este sentido, se observó en el estudio, un perfil de
establecimientos comerciales comunes a todas las bandas donde se exigen
los depósitos de la extorsión ya que en ellos obtienen beneficios de
impunidad y la facilidad de una logística operativa. Se instó, por parte
de las autoridades presentes, a denunciar los hechos para darle
seguimiento judicial a la captura de los responsables de estos ilícitos.
25. Debido a los efectos en el crecimiento del secuestro en el país, y
ante la falta de respuesta efectiva de las autoridades, en 2008 y 2009
se han disparado los mercados de la consultoría, el blindaje, y la
necesidad de protección ejecutiva a través de escoltas y servicios
especiales complementarios por parte de la policía en diferentes Estados
de la República.
26. Se discutió en los diferentes foros, que en base a testimonios de
plagiados, se obtuvo información de que los sicarios dedicados al
narcotráfico, el secuestro y la extorsión, sólo tienen temor de ser
aprehendidos por el Ejército Mexicano.
27. Finalmente, concordaron los asistentes, que México vive un momento
de aumento en el numero de casos y mutación en este tipo de delitos en
relación a años anteriores. Siendo por ello, obligado a continuar
sumando esfuerzos como sociedad para invitar a todos aquellos
responsables de las políticas de seguridad y prevención a conocer el
fenómeno y alinear sus estrategias de difusión de denuncia ciudadana,
apego a la legalidad y los valores fundamentales del buen comportamiento
humano.
Durante las jornadas de tres días llevadas a cabo
en Jurica, Qro. toda esta información compartida por los ochenta
asistentes fue analizada, discutida y se dieron las estrategias para
saber enfrentarlas y prevenirlas. No es propósito de este documento,
exhibir las recomendaciones a través de este conducto por razones
propias de seguridad de quienes la elaboraron y de quienes al margen de
la ley pueden hacer un mal uso de su contenido.
Se exhortó a buscar trabajar juntos profesionales
privados y públicos, encontrando los marcos legales de colaboración
respetuosa para mejorar la percepción de un buen desempeño tanto para
aquellos buenos policías o soldados que dan su vida y honran a su patria
como para aquellos ciudadanos que desinteresadamente buscan llegar a
tener un mejor país que garantice la seguridad de generaciones
venideras.
Jurica, Qro. a 27 de Marzo de 2009
Este
documento se generó en el encuentro organizado en Jurica, Estado de
Querétaro, por IPACITEFO - Instituto Panamericano de Ciencia y
Tecnología Forense (
http://www.ipacitefo.com ). Nos fue enviado
por nuestro Colega Vicente Vera, CPP, DSE. Gracias, Vicente, Colegas de
Ipacitefo y profesionales participantes en este encuentro!
Este artículo fue publicado en
http://www.forodeseguridad.com/artic/discipl/4151.htm .